Le 28 octobre 2022 des pompiers a l’Elysee
Le renouveau de la sécurité civile annoncé a-t-il vraiment eu lieu ?
Nous étions prêts pour une réunion de travail, nous avons assisté à une cérémonie.
Le président de la république a promis un changement de logiciel, devant 350 invités il a fait des annonces, puis les plus fervents ont fait la queue pour tenter d’échanger quelques mots avec le résidant de l’Elysée (l’hostie présidentielle).
De nombreux remerciements mais finalement juste un chèque modeste pour matériels pour les S.I.S. et rien pour les moyens humains, quant aux pistes pour le financement il faudra attendre la sortie du rapport de l’Inspection Générale de l’Administration.
Rien sur la pose de congés pour les professionnels pour participer aux colonnes de renforts forêts (le terme professionnel n’est jamais associé à pompier dans le discours).
Rien, si ce n’est des louanges, sur le statut des sapeurs-pompiers volontaires et son utilisation par les S.I.S.
Rien concernant la protection des agents des risques Cancérogènes, Mutagènes et Reprotoxiques malgré le classement en métier cancérogène cet été1.
Les annonces passées au crible :
La Prévention :
Cartographie complète des risques, météo des forêts et météo des feux de forêts idée intéressante reprenant des expérimentations locales qui ont fait leur preuve, mais météo France qui connaît des difficultés d’entretien de ses outils, a déjà perdu 30% antennes locales, et 25% de ses effectifs2.
L’Office Nationale des Forêts assurera la vigie des forêts avec élargissement de ses prérogatives de police à la forêt privée, mais l’office a perdu 1400 emplois depuis 2016. Les missions sont pertinentes mais rien concernant les bras pour les mener à bien !!
Campagne de communication sur les obligations légales de débroussaillement et
Renforcement et simplification de ces dernières
C’est l’annonce qu’on attendait à l’issue des 6 mois de présidence tournante par la
France de l’Union Européenne.
Des moyens :
Renouvellement de la flotte de canadairs (12), + 2 payés par l’UE + 2 en bonus. C’est l’annonce qu’on attendait à l’issue des 6 mois de présidence tournante par la France de l’Union Européenne.
L’exigence3 du propriétaire de la chaîne de fabrication des “canadairs” pour relancer la chaîne de production est-elle satisfaite ? Alors relancée la production ou pas ? Une fois relancée, les délais de livraison dépendent de l’ordre de la commande avec le risque de péripéties habituelles liées aux aléas des grands chantiers. La répartition géographique de nos moyens aériens interrogée cet été doit être ré-interrogée. Pas un mot du nombre de ceux qui piloteront ces nombreux appareils une fois achetés.
150 millions d’euros pour les « pactes capacitaires » : le préfet de zone ventilera la somme sur des critères non détaillés (population ? risques ? besoin en financement ?), le compte n’y est pas car le montant n’est pas en rapport avec les moyens perdus : 1000 engins en moins depuis 2006 (un CCF 4000 l vaut près de 190 000 €).
Création d’une 4ème FORMISC : bonne idée les effectifs n’ont pas connu de hausse significative depuis les années 90.
Une campagne en faveur du volontariat …comme depuis plus de trente ans !! La recette ne fonctionne pas mais ça continue, car la volonté du renouveau n’existe pas.
Doublement du nombre de colonnes feux de forêts dès 2023, leur nombre passera de 24 à 50 colonnes de renforts, mais par quel tour de magie ? En 2022 on frisait la rupture capacitaire et les camions et les agents formés manquent !!! Mais nous avons le modèle de sécurité civile envié par tout le monde mais copié par personne.
La location de 10 hélicoptères dès le début de la saison 2023, (saison 2022 : 2 en début puis dix plus tard en faisant appel à l’étranger).
Des réflexions sur des outils technologiques : drones et détection par imagerie satellite. Oui la technologie peut être une aide pour la stratégie et les tactiques.
Test de l’A400M : comme dans les spots de pub de détournement d’attention…
Une mission sur la prévention des incendies et autres risques de Sécurité Civile en associant tous les acteurs (confiée à Hubert Falco). Pré-rapport exigé d’ici début 2023 pour lancer des expérimentations. Espérons que les conditions qui seront proposées aux syndicats seront meilleures que pour la mission flash de l’A.D.F. un créneau de visio d’une heure du jour pour le lendemain.
Reboisement : un milliard d’arbres à replanter dont 140 millions d’ici 2027 mais faudra-t-il miser sur les scolaires et les retraités pour les mettre en terre ?
Des annonces belles à entendre même s’il en manque (pas un mot sur l’attractivité du métier, l’amélioration des conditions de travail et des salaires) mais quelle concrétisation dans le temps imparti, avec les moyens existants ?
Des annonces belles à entendre même s’il en manque (pas un mot sur l’attractivité du métier, l’amélioration des conditions de travail et des salaires) mais quelle concrétisation dans le temps imparti, avec les moyens existants ?
Comme une impression de “ les yeux plus gros que le ventre”.
Les S.I.S. qui combattent les feux en mettant des hommes sur le terrain auront vu leurs espoirs éteints plus facilement les feux des prochaines années.
Ce n’était pas le grand soir attendu des patrons de départements ni des agents et encore moins des organisations syndicales. Les feux de forêts ont de l’avenir et le secours quotidien continuera de rouler cahin-caha, le volontariat à moindre coût est pérennisé les SPP devront continuer de colmater les brèches !!
Ce gouvernement, a l’instar de ses prédécesseurs, semble vouloir gérer la Sécurité Civile avec des chèques sous-dimensionnés sans remettre en cause l’architecture et le fonctionnement, les résultats pour l’hôpital ne nous rendent pas confiants.
Notes :
1 Reconnaissance du métier de pompier cancérogène par le Centre International de Recherche sur le Cancer le 1er juillet.
2 Depuis 2013, l’établissement qui dépend de l’Etat a vu sa subvention baisser de 20 %, soit 37 millions d’euros en moins. Les effectifs ont diminué de près d’un quart, passant de 3 345 personnes en 2012 à 2 736 en 2020. Quant au réseau territorial, il a largement été amputé puisque Météo France ne compte plus que 39 implantations contre 115 en 2011. Cette profonde restructuration a rendu plus complexe sa mission fondamentale : détecter le plus tôt possible les phénomènes climatiques extrêmes pour sauver des vies.
https://www.liberation.fr/economie/social/dereglement-climatique-meteo-france-dotee-doutils-de-pointe-mais-en-manque-demains-
20220819_VKLZJL7ZANH3XN4HXI3BXLZUMU/
3 une commande ferme de 15 à 25 appareils
Télécharger le communiqué : 2022_11_03_communiqué_annonces_Elysée_du_28octobre
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